Martin Jelsma Director del programa Drogas y Democracia

La prohibición desde hace decenios de la hoja de coca en los tratados sobre estupefacientes de las Naciones Unidas y la oportunidad de reforma que ofrece el reciente proceso de examen crítico de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ocuparon un lugar importante en el 67° período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas (CND), celebrado en Viena del 14 al 22 de marzo de 2024. El primer número de las Crónicas de la Coca trató sobre la clasificación actual de la hoja de coca en la Lista I de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes (o su prohibición efectiva) y el proceso de examen crítico por la Organización Mundial de la Salud, a iniciativa de Bolivia. Esta segunda edición de las Crónicas de la Coca destaca tres acontecimientos en el reciente período de sesiones de la CND: 1) el apoyo al examen de la hoja de coca por parte del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; 2) el llamamiento de Bolivia a proteger la hoja de coca como recurso genético, y 3) información actualizada sobre los preparativos de la OMS para el examen.

The decades-long ban of the coca leaf in UN drug treaties and the reform opportunity offered by the recent World Health Organization (WHO) review process featured prominently at the 67th session of the UN Commission on Narcotic Drugs (CND) in Vienna, March 14-22, 2024. The first issue of the Coca Chronicles discussed the current classification of the coca leaf in Schedule I of the 1961 UN Single Convention on Narcotic Drugs (or its effective ban) and Bolivia’s initiation of the WHO critical review process. This second episode of the Coca Chronicles highlights three developments during the recent CND session: (1) support for the coca review from the UN High Commissioner for Human Rights; (2) Bolivia’s call to protect the coca leaf as a genetic resource; and (3) an update on the WHO’s preparations for the review.

Casi 75 años después de que las Naciones Unidas llamara a la abolición de los usos tradicionales de la hoja de coca, el mundo tiene una nueva oportunidad de corregir este grave error histórico. La Organización Mundial de la Salud (OMS), por iniciativa de Bolivia, llevará a cabo un “examen crítico” de la hoja de coca durante el próximo año. Basándose en sus conclusiones, la OMS podría recomendar cambios en la clasificación de la coca según los tratados de control de drogas de la ONU. Las recomendaciones de la OMS serán sometidas a la aprobación de la Comisión de Estupefacientes (CND, por sus siglas en inglés) de la ONU, y podrían ser votadas en 2025. Cambiar el estatus de la coca en los tratados sobre drogas podría reivindicar los derechos de los pueblos indígenas y abrir mercados internacionales legales para los productos naturales de la coca, fortaleciendo las economías andinas y llevando los beneficios de la coca a un número cada vez mayor de personas en el mundo. El proceso de revisión de la coca también puede ayudar a modernizar un sistema de tratados de drogas que sigue sumido en sesgos colonialistas y prejuicios raciales de los cuales surgió a mediados del siglo XX. Desde la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA) y Transnational Institute (TNI) seguiremos de cerca el proceso de revisión de la coca y examinaremos los aspectos clave del debate. En esta primera entrega de Crónicas de la coca, analizamos cuatro cuestiones básicas.