El informe se enmarca en un contexto donde más de 70,8 millones de personas en 2018, según datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) han sido desplazadas por la fuerza de sus casas. Algunas de ellas han llegado a las puertas de la Unión Europea buscado protección y asilo, pero lo que se han encontrado son respuestas políticas que mayoritariamente pretenden frenar e interceptar los flujos migratorios en un marco de políticas de securitización, donde las migraciones se convierten en una amenaza para la seguridad desde los gobiernos de los Estados miembro de la Unión Europea. Entre las respuestas que se dan para responder a los flujos migratorios una de ellas es la creación de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) en 2004, que será el órgano de la Unión Europea encargado de custodiar lo que desde diversos sectores sociales de cultura de paz se ha denominado Europa Fortaleza, y cuyas prácticas vendrán a consolidar la criminaliza- ción de los movimientos migratorios y su securitización.
Por esta razón se ha querido centrar la investigación en un bloque que analice las herramientas que despliega la Europa Fortaleza, en este caso mediante Frontex, para impedir la libertad de movimiento y el derecho de acogida, desde su creación en 2004 hasta la actualidad.
Para la realización de este informe se han utilizado las fuentes de la propia Agencia de la Guardia de Fronteras y Costas y de la Unión Europea, consultando sus presupuestos e informes de actividad anuales. El análisis se ha centrado en analizar el reglamento de Frontex, su lenguaje y su significado, así como las tendencias que se dan en su presupuesto extrayendo las partidas más significativas, como son las operaciones conjuntas y las operaciones de retorno.
Se ha realizado una tabla con todas las operaciones conjuntas encontradas en los informes de actividad anuales desde la creación de la Agencia en 2005 hasta 2018, incluida en los anexos. Hay que destacar que se han encontrado operaciones conjuntas en páginas oficiales de gobiernos que no se han encontrado en los informes de actividades anuales de Frontex. De estas operaciones han sido objeto de análisis las que más han perdurado en el tiempo o que han presentado una tendencia en los últimos años de convertirse en operaciones de larga duración. Se presenta un análisis de las operaciones conjuntas acorde a los objetivos, el área de acción, el mandato del personal desplegado y sus características más destacables.
En definitiva, con esta investigación queremos responder a las siguientes preguntas: ¿Qué políticas se despliegan en los espacios fronterizos y en qué con- texto? ¿Cómo actúa la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) ante los movimientos migratorios? Así como analizar de qué manera Fron- tex securitiza el movimiento de las personas desplazadas por la fuerza. De tal modo que contribuya al análisis del proceso de militarización de las fronteras y de las políticas securitarias aplicadas a los movimientos migratorios que está desarrollando la Unión Europea y sus Estados miembro.
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